【掌握糧食大量增產】
——民國六十二年八月十六日主持行政院第一三三七次院會指示

今年全世界各國農產品普遍歉收，明年的情況亦不能樂觀，面臨此一非常局面，我們必須充分掌握糧食，尤其是稻米，解決人民吃的問題，以安定人民生活。
國內存糧目前雖有三十六萬噸左右，但今後是否會有新的問題或意外的情況發生，難以臆測，因此決定，除了已經承諾者外，糧食和肥料一律不再出口，以策安全。
掌握糧食積極的作法是大量增產，初步的目標是除了足夠供應國內全部需求外，至少再多增產百分之十。為了達成此一目標，今後農用良田不得轉作他用，工業用地和興建住宅應該盡量利用旱地、山坡地，以免稻田耕種面積逐年減少。本年第二期稻穀的收購價格，也可研究作合理的調整，使農民有增產的興趣。
軍公教所需的糧食全年約二十五萬噸，政府必須自行掌握，同時應酌加儲糧，一併經由田賦、隨賦收購或價購等方式取得。與糧食增產有密切關係的是倉庫問題，現在倉庫不敷需要，農會收穀的的手續和收取保管費等問題亦應一併研究改進。目前急要之務是由政府撥款（或貸款）大量興建倉庫，以符實際需要，存儲黃豆、玉米等其他農產品所需倉庫亦應一併興建，希財政、經濟兩部迅速推動。
充分供應肥料是糧食增產的先決條件，今年有部分農民買不到所需肥料，是政府未能做好準備工作，也沒有做好防範意外情況的工作所致，我們應對農民表示深切的歉疚之意。此事目前尚須努力，在九月十五日之前，省市政府應將此列為最優先的工作，不僅因為此與糧食增產攸關，且可顯示出政府的力量和對人民關切的態度，希望省市政府實實在在去執行。有關明年肥料產銷的計畫，本人已一再提示須早著手擬訂，有關機關在擬訂計畫時須能充分注意到生產、分配、運輸三項要點，例如某種肥料要生產多少？由那一個廠來生產？什麼時候提貨？何一單位負責運輸？凡此都要有詳細具體的規定，一如軍事上的作戰計畫，考慮須周詳，內容須具體，命令須貫徹，一點也不能粗疏鬆懈。

〈註　釋〉