【詳訂各重要經濟建設計畫進度並加管制】
——民國六十二年十一月一日主持行政院第一三四七次院會指示

一、關於肥料產銷問題及高速公路工程問題，本人昨（十、三十一）日分別聽取有關人員簡報之後，曾即席作了幾項決定，茲特向院會說明，如各位首長同意，即希有關機關遵照辦理。
．肥料產銷部分
．各公民營肥料工廠均應盡最大力量增加生產，所需各種原料經濟部應盡量設法進口。臺肥六廠現在進行之換裝機器工作，由經濟部督導盡速辦理，及早加入生產行列，務使供需能夠平衡。另由經濟部、財政部設法自國外至少進口十萬噸肥料儲存，作為調節及準備之用。
．今後肥料配售工作，不再分散由許多單位各別辦理，除臺糖公司種植甘蔗需用之肥料外，其餘應一律由臺灣省糧食局統籌，透過各地區之農會，按農民之種植面積、作物種類、土壤性質，適時適量的配售予需肥農民，以使調節趨於合理。
．為配合前項新制度之實施，由農復會會同省農林廳及糧食局研訂施肥標準，訂明每種植一公頃之稻穀或雜糧、水果、蔬菜、甘蔗等各種作物，就各地區土壤性質，以用肥若干最為標準，以施用何種肥料最為有效，以便配售單位據以計算配售量，並勸導農民依照標準施肥，切勿因肥料價廉而超量使用，反而得不到最好效果。
以上三點之實施細節由各主管機關立即開始作業，於本（十一）月底以前完成。在新辦法未正式實施前，肥料配售，仍照現行辦法辦理，不能停頓。
．有關高速公路問題
．全線工程（包括第二、三期）之設計工作，應盡速完成。
．全線道路所需土地，務於六十三年七月一日以前全部取得，希省市政府全力予以支持配合。
．全線之主要工程，應盡先提前興工，以便全線盡早通車。
．為顧及物價波動及人力分配等問題，高速公路工程應盡可能由公營之中華工程公司及榮民工程處兩單位承包，該兩單位之承包量以不低於總工程量的百分之七十五為目標，並由主管機關迅即輔導該兩單位予以資金融通，盡速擴充編組，增購機具，以負起此一重任。
．全線工程所需水泥、鋼筋及瀝青應有全盤性的需求計畫，何時需要，需要若干，由何生產單位供應，均須有明白具體的規定，以免影響工程造價及工程進度。
二、未來的五、六年中，重要的經濟建設事業，如高速公路、臺中港、北迴鐵路、大鋼廠、大造船廠、石油化學工業、鐵路電氣化、桃園國際機場及發電廠等幾項重要建設，需要集中資金及人才，優先使用。主管機關應將各項重要計畫進度詳細擬訂，加以管制，並自本（十一）月下旬起，由秘書處安排按週輪流在院會中提出進度報告。
三、通勤學生的交通問題必須重視；希省市政府分別督同鐵公路主管單位，就運送工具與時間之調配，運送方式之改進等事宜檢討改進，以確保通勤學生的安全。
四、基高兩港擁塞，影響甚為嚴重，應即由各主管機關循改進制度、充實設備之原則，研究有效可行的辦法迅付實施，以打通此一經濟發展的瓶頸，左列各點尤須立即研究辦理：
．現行兩港宵禁應予取消，實行二十四小時作業制度。
．港口倉庫存儲之物質，貨主久不提貨，以致影響裝卸能量，應徹底清查並通知貨主限期提貨。倉租累進辦法，應再改善並增加，以促使貨主提早提貨。
．港埠之機具設備應迅速改善並增加，省府應就港工捐收入，充分撥款支用。
．港口之惡勢力應予掃除，不能任令其把持碼頭，阻擾改革。希省政府以最大力量撲滅此類歪風，使基高兩港成為有效率的，而且是乾淨的港口。
．基隆港擬在貨運尖峰期間，借用軍用碼頭兩座裝卸貨物一節，原則照辦，希逕洽國防部辦理。

〈註　釋〉