【積極推動辦理觀光事業】
——民國六十三年九月二十六日主持行政院第一三九三次院會指示

一、關於農村運輸的工具問題，最重要的還是如何設計製造一種適合臺灣地區農村需要的廉價車輛，以分期付款的方式配售農民使用，此一先決條件具備之後，淘汰落伍車輛的工作，自然很容易解決，而且不會產生不良的副作用，否則，將嚴重影響農業生產。我們要鄉村現代化，就必須先做到運輸工具現代化，希望經濟部、交通部、臺糖公司、省市政府等有關機關循此原則努力。至於拼裝之四輪以上貨車，影響交通安全，應絕對禁止作為客運車輛，並全面取締生產此類車輛之地下工廠。

二、本院送請立法院審議之法律案，有完成立法程序已久，但遲未施行者，極不妥適，請各部會注意，並就主管之法律部分，加以檢查。

三、行政命令不能牴觸法律，此為法治國家所必須遵守之原則，本院一向堅持法治精神，尊重立法權之行使，故各機關於制頒行政規章，發布行政命令時，務須審慎處理，請各級行政人員切實注意，並將現有以行政命令發布之法規詳加檢查，如發現有牴觸法律之條款，應加改正。

四、交通部觀光局所作觀光事業簡報，極為重要，所提建議事項可由各有關機關加以研究相互配合支援，積極推動辦理：
．觀光旅館現已不敷需要，對於業者新建、增建或擴建之申請案，可由主管機關個案審核，合乎規定者，可予照准。
．觀光旅館之房屋稅負應如何減輕，請財政部研究；觀光旅館之電費可否照商業用電之基本度數價格計算，不予累進計收，請經濟部研究。此兩項問題解決之後，主管機關宜督導各旅館降低客房出租價格。
．風景區之管理應該加強，環境衛生和秩序應徹底予以改善，如小販和攝影人員到處流動，騷擾旅客，甚或強迫遊客照相購物之類的惡劣行為均應取締，飲食攤販亦應做到貨真價實、清潔衛生的要求。觀光局建議根據警察法第六條之規定，設置專業警察管理風景區一節，可由內政部研辦，最好是指派經過訓練之女警擔任，較為適宜。
．國際人士來華觀光，可以促進外人對我國文化之了解，更可加深外人對我國民主自由真相之認識，因此，觀光事業的從業人員──包括一般工商人員──在與外人接觸交往的時候，必須充分發揮敬業精神，真誠處事，和氣待人，注意禮貌，摒斥虛偽詐騙的作風，使國際觀光人士能有賓至如歸的感覺，帶著愉快心情回國，使我國良好聲譽傳揚國際。
．觀光局建議鼓勵民間興建風景區國民旅舍，以便利遊客一節，可予研辦。觀光事業之涵義就是旅遊事業，政府推動觀光事業，不僅用以招徠國際遊客，同時也是重視國民的正當休閒活動，陶冶青年身心健康，所以，旅遊事業應該和社會教育合而為一，風景區一切規定和設施，要能涵泳教育意義，使遊客衣食住行都合乎國民生活規範，希交通部、教育部及本院新聞局等機關協調研辦。
．關於臺南市名勝古蹟之整建工作，希有關機關會同辦理，並商請葉政務委員公超提供意見。
．觀光局建設：風景區規劃完成後，其公共設施經費由中央、省（市）、縣（市）以三對等方式負擔；鼓勵民間投資興建風景區之遊樂設施；省（縣）定風景特定區分別由省（縣）設置單位直接管理；開發中部橫貫公路觀光資源；以及設置示範性購物中心各節，均原則可行，分別由主管機關研究辦理。
．觀光事業是綜合性之事業，必須由本院所屬各級機關群策群力，相互配合，尤其需要省市政府認真辦理，才可收到良好效果，希各位首長在觀念上能有此認識，但不必因此項業務涉及機關較多，而另設委員會之類的機構。今後凡有關政策性之事項，可報院研商決定，至於執行工作，交通部觀光局應有聯繫推動之權責。

〈註　釋〉