【良好的商譽是振興貿易必備的條件】
——民國六十五年十一月二十五日主持行政院第一五○三次院會指示

一、最近依據駐外使領人員及回國僑領之反映，由於我國部分出口廠商不能如期交貨，或商品品質不良，或與樣品規格不符等種種事情，嚴重損害我國在國際上之商譽，以致國外的進口商可能逐漸喪失與我貿易的信心，而無法與其他國家競爭。良好的商譽是振興貿易必備的條件，如果上述出口貿易的不良情況不作徹底改善，則不論行政方面如何努力支援，整個外銷事業必將逐漸萎縮，不特阻礙全盤經濟發展，甚至會使我國在國際社會的聲望受到損害，此事萬不可輕忽，且如何加強對外貿易是我國現階段經濟建設的關鍵工作，故應由國貿局及工業局即速切實研究辦法，予以整頓改進。今後有關出口商品之檢驗工作，務須加強執行，並重視國外進口商之意見和反應，逐案調查了解，如果責任屬於出口廠商，即應嚴厲予以處分，絕不能再讓少數不肖廠商繼續以不正當手段，玷辱國家名譽。須知商譽即國譽，破壞商譽就是破壞國譽，希各有關機關共同負責，嚴格督促所有的出口商完全做到準時交貨，以及品質合格的最低要求，以維護我國良好之商譽。

二、六年經建計畫之主要目標之一是「如何改善生產結構，提高生產力，以求農業之現代化」。現在農村勞動力嚴重短缺，影響增產成績，國軍助民割稻究係臨時性之應急措施，不能視為常規，故必須全面推行農業機械化，以機械彌補人力之不足。另一主要目標是「如何發展高級及精密工業，改善工業結構以提高勞動生產力，及產品競爭力」。為達成上述目標，在今後六年之內，政府應積極推動之中心工作是「加強專技及職業訓練」和「擴大應用技術之研究發展」。
本人深知各主管部會對此兩項工作素極重視，且早已分別著手辦理，惟因權責分散，步調不一，以致規模及進度均不如理想，難期達成六年計畫內所懸示之目標，因此，決定於本院內成立兩個工作小組，專責推動此兩項中心工作：
．專技及職業訓練小組：由內政、教育、經濟三部，青輔會及經設會五單位組成，請李政務委員登輝擔任召集人，其任務為：
．專技及職業訓練政策及推行計畫之審議。
．對各部會執行訓練計畫之聯繫及協調。
．其他有關人力資源發展及運用之建議及推動事項。
．應用技術研究發展小組：由經濟部、交通部、教育部、國防部及國科會、臺灣省政府組成，請李政務委員國鼎擔任召集人，其任務為：
．有關應用技術（包括農工礦）研究發展政策及推行計畫之審議。
．對各單位研究發展計畫之聯繫及協調。
．對獎勵民間企業加強研究發展工作之推動及支援。
．發動國外專家學人參加國內研究發展工作之推動及支援。
．其他有關應用技術研究發展之建議及推動事項。
一切建設均以人才為本，我國科技人才向感不足，年來推行十項建設，在工作過程中已培養了大量優秀工程、技術人員，惟仍難滿足未來之需求，必須有系統有計畫的全面訓練造就。六年經建計畫中高級人才之需求尤殷，現在許多生產事業聘有外國顧問來處理專門技術問題，就應同時指派若干工程技術人員配合他們工作，在工作中學習，從實際操作中得到經驗，將來再遇到類似問題，我們自己就會有人才可用，而毋需長期外求。
我國生產事業大多忽視研究發展工作之重要性，分配在此一部門之人員、經費、設備均不能盡如理想，因而凡事祇知墨守成規，不知道如何來革新制度，改進管理，改良品質，開拓市場，這是進步的最大阻礙，宜加改進。政府設立之各類試驗研究單位（包括農業、漁業、林業、工業和礦業）有的辦得很好，有的毫無成績，亦應予以統一，重新編組，並合理分配任務，使有限的經費能用在最有價值的地方。
我國的經濟建設即將進入新的境界，絕不能長期依靠外國專家，也不能讓我們的知識和技術長期停留在現在的準，必須要廣泛引進新的科技知識，全面訓練專技人才，多注重研究發展，才能厚植經濟發展之潛力，強化經濟建設之基礎。

〈註　釋〉