【經濟建設首重整體性之發展】
——民國六十七年一月二十四日聽取經濟部業務簡報後之指示

經濟部主管的業務最為繁多，包括農業、林業、漁業、畜牧業、工業、商業、礦業、水利、國際貿易和許多重要國營事業，任務極為重要，政府施政之中心目標為實踐民生主義，以求民富國強，經濟建設的工作即為達此遠大目標奠立基礎，無論現在或未來，經濟發展永遠是政府的重要工作，經濟部任重道遠，希勤勉以赴，本院及各級行政機關必將盡最大之力量予以支持！
去年國際經濟仍未全面復甦，國內且迭遭水災風災和旱災的侵襲，在此內外環境均有不利的情況之下，我國的經建工作仍能具有相當績效，大體達到預定目標，經濟部所屬各級同仁的努力，實為重要因素之一，應予嘉勉。同時，我們也在此艱苦奮鬥的過程之中，得到一些寶貴經驗，為今後的經建工作指出了正確方向，那就是：

──經建工作，應在穩定的基礎上求發展。不求急功，不貪近利，務使經濟成長與安定民生的雙重要求兼籌並顧。

──經建工作，應重視協調配合的功能。整體計畫中之各個部門計畫應齊頭並進，相互支援；工業農業不可偏頗，生產與輸出宜有所呼應。經濟與財政金融尤須切取聯繫，密切合作，以團隊的整體力量來發掘問題，解決困難。
經濟部今年的工作，應本諸以上兩項原則，並參酌以下意見，釐訂周詳可行辦法，貫徹實施：

一、農業方面，應致力於現代化和機械化的實現來繁榮農村經濟，增加農民收益。「農業現代化」就是要提高農業技術，引進新的品種，輔導農民充分利用現有人力和土地，從事稻米和其他經濟價值較高農作物的生產，以滿足國內需求，並開拓外銷市場。所需農藥及肥料宜充分予以供應。「農業機械化」可彌補農業人口流入工業後農村努力不足的現象。在此方面，尤希臺糖公司能夠發揮輔導、示範和推廣的作用。

二、工業方面，我國正處經濟型態轉換的過渡階段，以往以勞工密集的輕工業為重心，將逐漸轉換為以資本密集及技術密集的重化工業為重心，所以亟需激發社會大眾的投資意願，尤須致力吸引僑資外資參加生產事業，希經濟部協同有關機關，大力改善投資環境，使中華民國政府所在地的臺灣成為亞洲最適宜的投資地區。至於工業發展的項目，經濟部提出以能源工業、基本金屬工業、重機械工業、石化工業、精密電子工業及汽車工業等為主要，看法正確，惟對於現存的輕工業，其有繼續存在之價值者，亦宜加強輔導，多方照顧，俾我國的經濟建設益趨健全。

三、對外貿易方面，應全力開拓並維護國際市場，確保我國產品之外銷業績，以帶動經濟持續發展，惟目前外貿型態，對美貿易現有鉅額順差，對日則有鉅額逆差，均非合理現象，宜力圖改善。同時，應提高商品單位價值，以突破國際間保護主義之障礙，更重要的是須藉產品之行銷全球，以提高國家的聲譽和尊嚴，故品質務求精良，要達到世界第一流的標準，業者並須確守公平誠實的立場，建立為外人所尊重信賴之商譽，我們現在仍未具此水準，希望大家端正觀念與認識，努力不懈，必有成功之一日，屆時外貿成績自然會有非凡的成就。因之，經濟部不僅須與各生產事業切取聯繫，亦須與各進出口商加強聯繫，應該整頓者予以整頓，應該幫助者予以幫助，業者的困難，就是政府的困難，業者的要求，祇要合法合理，政府即有義務提供充分的服務，共同為外貿之拓展努力。

四、物價方面，務求經常能夠保持平穩，唯有穩定的物價才能安定民眾生活，才有健全的經濟成長基礎。物價會報設置的目的，在於解決問題於機先，消弭問題於無形，故須多方蒐集資料，研判未來趨勢，預先採取因應措施，不要等到問題發生之後再來設法補救，以免事倍功半，希經濟部調節物資供需，滿足國民消費需要，並妥洽財金單位適時運用財政金融方法，消除物價上漲壓力，同時要嚴格防杜人為操縱，使人民能安居樂業。

五、關於公營事業之經營，宜改進管理方法，合理運用及分配人力與財力，不斷研究發展，引進新的生產技術，俾符以事業養事業，以事業發展事業的宗旨。對於民營事業與軍需工業的配合發展，並應全力支援。

總括的來說，發展經濟的基本做法，第一要注意整體性之發展，各部門之間不可畸輕畸重。
其次要有計畫的大量培育專技人才，加強職業技術訓練，以滿足國內生產事業和支援友好國家經濟建設的人力需要。第三要重視計畫，貫徹計畫。
政府已預定今年的實質經濟成長率為百分之八‧八，今年的出口金額為一百零七億美元，進口為一百零一億美元，希望大家努力來達成此一目標，此為政府對經濟部各級同仁的殷切期望。

〈註　釋〉