【增產糧食充分掌握糧食】
——民國六十二年九月十三日主持行政院第一三四一次院會指示

糧食問題，是未來幾年中最值得注意的問題，不僅是因為全世界普遍在鬧糧荒，主要還是要從我們本身的處境來著眼，唯有軍糧民食，要作到自給自足，才能安定民心士氣。因此，我們不能以純粹經濟性的條件來分析問題，而要看得深看得遠，確實把握「增加糧食生產」和「充分掌握糧食」兩項原則，一切問題當可解決。

良田不可變更用途，這是一項不能改變的政策，因為土地是糧食生產的基本條件，種稻面積如果年年減少，必不能達成增產的目標。今後工業和房屋建築用地宜向山坡地帶發展，不應為了一時便利而使用高等則的水田，此事希省市政府了解其意義並認真執行。

然而種植面積之增加，並不意味糧食生產絕對可以增加，因為與生產糧食有關者，尚有品種、水利及肥料等問題。這些問題應該由各主管機關分別研究，不斷改良進步。以肥料來說，生產問題之外，分配亦極重要。根據資料，今年肥料的供需原是可以平衡的，問題是缺乏妥善的分配辦法，以致部分農民不能及時買到需用的肥料，所以負責執行的機關，應該多到農村去了解實際狀況，多和農民面對面的來討論問題，不要閉門造車。各種調查統計的數字尤其要作到詳實正確，才能制訂切合實際的辦法。本年第二期水稻插秧後大家可能以為今年的肥料問題已經解決，但本人日前在高屏地區參觀時，有些農人就陳述種植黃豆的肥料尚無著落，希望糧食局了解這種情形，迅速處理。種稻的肥料固然不能短缺，種植雜糧、甘蔗甚至花卉的肥料也要充分供應。

隨賦收購稻榖是政府掌握糧食的重要方法，本人並無反對之意，但其定價必須合理，執行的辦法尤要作到「便民」的要求。據說許多農民寧願以低於政府收購價錢把糧食賣給米商，就是因為糧商是到農民家中來議價、付款、提貨，而政府收購卻要求農民送到農會，經過繁複的檢驗手續再由地面搬到倉庫高處堆存，既費時又費力所致，如果這套方式和辦法不能迅速合理的改進和簡化，並改進倉庫設施，即令提高收購價格，也難以達到目的。
第二期稻榖即將登場，省府應迅速會同有關機關商定收購價格，報院核定後及早公布。
本年第一期稻作收穫時，國軍曾出動大批部隊幫助農民割稻，得到很好的效果。第二期稻作收穫時，希仍繼續辦理，對於貧苦的農民及出征軍人的家屬並優先助耕，同時希望國防部在不妨礙戰備訓練之原則下，訂定經常的助耕制度實施。

〈註　釋〉