【充分掌握糧源穩定糧價】
——民國六十三年三月二十一日主持行政院第一三六六次院會指示

一、本人最近訪問國軍部隊時，看到一般官兵的體格都很健壯，較之過去有顯著的進步，人人都有一種雄糾糾、氣昂昂的威武氣概，這是部隊精壯的具體徵象，值得欣慰。本人也發現所有在軍中服役的大專畢業學生，多能全心全意的堅守崗位，克盡職責，構成軍中的基層骨幹，也構成軍中一股雄厚的新生力量，應該多予獎勵。希望今後大專畢業的同學能繼續保持這種優良作風，並且深刻體會到一個知識青年對於國家的責任，不要過於重視是服預備軍官役或服士兵役。因為軍官和士兵雖然有工作崗位的不同，但對國家和部隊的重要性則毫無二致，深望大家以樂觀奮鬥的精神，愉快的態度，努力工作，為國效命，並藉軍中生活的淬礪陶冶，為個人的事業奠定良好的基礎。

二、關於中日航線問題，日本政府顯仍陷於媚共的錯誤政策之中，目前且散布我已同意與其談判新民航協定並有進展的不實報導，企圖欺騙國內外正義之士，事實上卻毫無解決問題的誠意。田中政府這種行徑，應由外交部立即根據事實真相予以澄清，我政府從未同意可在日方提出的無理條件上商談新的民航協定，亦從未表示可以改變我們一向所堅持的原則。田中角榮如使事態惡化，政府已決定，即令發展到停航的地步，亦在所不惜。這是攸關國家立場的事件，我們永不會讓步，永不會妥協，希各有關機關依此原則，部署周全的因應措施。

三、本年一月二十六日本院第一三五八次院會通過之「穩定當前經濟措施方案」，公布施行已近兩月，經過這段時日的調整配合，目前的經濟情況大體已趨穩定，與方案中所期望的目標，也大致符合，尤在防止通貨膨脹方面，效果更較顯著，現在一般物價可望保持平穩，這證明方案的原則正確。惟經濟活動的因素至為複雜，我們切不能以初步的成效引以自滿，而仍須一本戒慎恐懼的心理，密切注視市場動態，防範任何可能發生的意外變化，尤其在國際經濟浪潮尚未完全平靜的時候，並且面臨著若干國家及地區全力與我們從事貿易競爭的挑戰，以及若干商品價格回跌後是否會引發新的連鎖問題等，都應適時採取機動的因應措施，以確保我們的經濟能在穩定中求發展。總之，政府處理這一類的事情，必須堅定訂定「穩定當前經濟措施方案」的四項基本原則（即：必須鞏固經濟發展之基礎；必須保持國家財政之健全；必須照顧大眾生活之利益；必須增進軍公教人員之福利），多為國家和大眾的利益著想，少數人的要求如果與此四項原則並無違背，自然應該協助其解決困難，但如與大眾利益衝突，則我們祇能以多數人的利益為重。

四、證券市場近日已有回復平穩的跡象，有利於工商業者籌資金，並導引游資於正途，對於經濟發展會發生好的效果。由於這次經驗，本人覺得政府一方面應該採取措施，消除證券市場的投機作風，一方面也有責任告訴一般投資大眾：證券價格的高低，極易受許多相關因素的影響而發生變化，政府既不能保證其上漲到什麼程度才是合理，也不能限制其下跌到什麼程度係其極限。也就是說，政府不能以人為的條件，來管制證券市場的漲落，投資人應該依據其個人的明智判斷從事投資，不應以投機心理去貪求暴利，才不致招損害。政府尤其要勸告軍公教人員及其眷屬，投資於證券市場必然有相當程度的風險，現在儲蓄利率業已提高，為個人安全計，也是為社會的安定計，希望大眾把個人所得，儲蓄於金融事業機構，才是最安全的生財途徑。

五、穩定經濟措施中最重要的一環是糧食問題，政府必須充分掌握糧源，並使糧價穩定於合理標準，這兩點做到之後，其他的困難已大部分解決，這是因為糧價在我國有特殊重要意義，糧價上漲，就會一連串的引發工資上漲、商品成本增加等問題，最後導致物價全面上揚、外銷困難、人民心理恐慌的困難局面，影響之大，莫可言喻。現在國內的糧食生產已足敷消費需要，但為了增加國民的心理安全感，政府自泰國採購相當數量的白米進口，在全世界糧食減產的頹勢沒有挽回之前，這種做法絕對是合理的，我們不要斤斤計較價格方面的小小盈虧，而須放遠目光，從大處籌計，方是正確的決策態度。
六、本院前為因應經濟劇烈變動的非常局面，指請俞政務委員國華、財政部李部長、經濟部孫部長、本院費秘書及主計處周主計長組成五人小組，負責研擬具體方案，茲「穩定當前經濟措施方案」雖早已公布施行，但其執行效果如何，仍須隨時注意檢討，執行過程中可能產生的問題，亦須隨時研擬對策，五人小組仍有存在必要，應請俞政務委員等繼續集會工作。

〈註　釋〉