【平凡平淡平實發揮團隊精神】
——民國六十一年六月一日主持行政院第一二七五次院會指示

總統在行政院首長宣誓就職時，曾對我們有懇切的訓示：希望我們行政院的同仁能夠在國家存亡之秋，達成復國救國的艱鉅任務。經國相信，本院全體同仁，一定能夠共同努力，遵照　總統的訓示，達成　總統所交付我們的任務，也毋負全國同胞對我們的希望。

我們現在這個時代，已經不是政治方面個人突出的時代，任何個人或者少數人不可能完成很艱鉅的使命。祇有整體的思考，整體的計畫，整體的努力，整體的創造，才能夠創造輝煌的歷史，完成偉大的使命和任務。

經國昨天在報上看到這樣的一篇短文：「巴西山度士足球隊將於六月初到臺北表演一場，山度士之聞名在於擁有巴西球王皮利。皮利被巴西認為是國寶，他不僅是巴西的英雄，也是世界足球壇的英雄。皮利的長處並不是每場要踢進多少球，他的長處是能控制全隊的戰鬥精神，除了自己射門之外，他能為隊友製造射門的機會，他能把球帶到一條安全順利的進行線上，這要靠充分的經驗和迅速的反應，是天才和磨鍊的結合，不僅是足下和頭頂的技術如何而已，所以球隊有了皮利，便提高了它的戰鬥水準。美國的籃球明星張伯倫則與皮利相反，張伯倫在比賽中以勇冠三軍的姿態，講究的是單打獨鬥，他的球技好，每場比賽拿的分數也高，所以也成為美國籃球界的英雄，但是擁有張伯倫的球隊卻並不能在聯賽中獲得好成績，因為他不能使自己的球隊提高水準。這兩人都是職業球員，都享盛名，但成就不同。我們社會上多的是張伯倫式的英雄人物，才能固然是有的，但是祇求自己突出表現，而忽略了整個環節的成敗，他個人的成就有助於團體，但是不能使團體的工作效能為之提高，這可以說是才能的浪費。才智之士，如果能在自己表現之外，同時設法啟發其他人的才智，幫助其他人共同工作，為一個目標而努力，這樣配合起來，就能使工作導入一條安穩順利的進行線，其成就自然要超過個人的表現，這才是才能的真正發揮。……」
經國看了這一篇短文之後，有很深的感觸，就是我們這個時代應當是發揮團隊精神的時代。在座各位政務委員，在座各位部會首長，都具有卓越的才能，都可以說是團隊中優秀的隊長，應該運用團隊力量，來達成我們的任務。不但要站在自己的崗位來工作，同時還要注意共同的目標，共同的計畫，為了達成共同目標和計畫，必須犧牲自己的成見、偏見和本位主義，切實合作，構成一個非常嚴密而有力的工作整體。

關於行政院與各部會權責劃分方面，希望能加強各部會首長權責。今後凡是各部會權責範圍的工作，無論人事，無論經費，無論業務，都授權各部會首長全權決定。祇有部會之間需要協調的問題，祇有政策性的問題，祇有重要的工作項目，需要作全盤考慮的才提出院會報告或討論。
所以今後院會祇討論政策問題，此外各部會可全權決定。

關於行政院與立法院的關係，行政院一定尊重憲法賦予立法院的職權，密切配合合作，希望建立共同的觀念、共同的立場、共同的目標，來執行共同的政策。我們相信行政院和立法院一定可在此一基礎上建立良好的關係，使得行政效率能夠提高。至於國民大會第五次會議通過的臨時條款中有關授權　總統的規定，屬於行政方面者，除了　總統決定交辦之事項外，我們祇在絕對需要的條件下才呈請　總統依據臨時條款發布命令，在一般情況下，行政院當依照現行立法程序推動工作，而不輕易請求動用臨時條款。
現在我們第一步所要做的工作，就是把法令規章全盤徹底整理清查，凡是不合時代要求和環境需要的法規，凡是不便民的法規，凡是阻礙行政效率的法規，都要加以修正，或者予以廢止，以免那許多不切時宜的法令規章把我們重重束縛，使行政機關增加許多困擾，這種現象應該消除。同時今後非必需的法規不必再新制定，如必須制定新法規時，也應遵照上項標準，俾能確切提高工作效率，這是當前之要務。

其次應全力清理積案，各部會和省市政府，都要把現在的積案徹底清查處理。今天各部會首長業已交代，新任首長應該把過去積壓下來的公文詳加檢查，迅作決定，凡已失時效者可即銷案，凡須立即處理者，就立即處理。對於下級單位的請示、要求和民眾的申請案，尤其要盡快答覆，將積案全部處理之後，才能在新的環境中展開新的工作。

經國今天願意用「平凡」、「平淡」、「平實」三句話奉告各位先生，並共同勉勵。「平凡」就是做人平凡，「平淡」就是對名利看得平淡，「平實」就是做事要力求平實。經國曾在國防部說過一段話：我們如果能徹底做好一件工作，所獲效益可超過一百件有頭無尾的工作，所以寧可少做，但要做得實在。我們要深入民間、深入問題，在問題上求得徹底的個別的解決。
我們希望各級行政首長今後不要多在電視上、報紙上出現，而要在農村、要在漁村、要在工場、要在工廠、要在學校出現，祇有發揮這種工作作風，才能完成我們的任務。記得抗戰時，經國曾在前線遇到一位姓鄭的團長，是位非常優秀的同志，人家稱他為百戰百勝的團長。我問他用什麼方法帶好官兵，他說沒有旁的方法，就是也把心交給官兵，官兵也把心交給他。這句話深記在經國心裏，希望全體同仁互勉，祇有把我們的心交給老百姓，老百姓把心交給我們，大家的心聯結在一起，才能完成艱鉅的任務。

本院改組後有人說我們是財經內閣，有人說我們是戰鬥內閣，也有人說是自強內閣，經國認為最妥當的稱呼是「為國效命，為民服務」的內閣，我們任重道遠，經國願和全體同仁共同挑起這副擔子，沒有個人的成功，祇有大家的成功。今天大家稱讚我們，使我們感到惶恐不安，尤其慚愧不安的是聽到批評指責的話很少，我們不要祇看到讚揚我們的文字，聽到讚揚我們的聲音，而要想法子聽聽社會民間對我們有什麼批評指責，有什麼要求。

副總統領導行政院八年多，在行政方面已奠定良好的基礎，希望大家在以往的基礎上發揚光大，完成我們的任務，達成　總統交付我們的使命。

〈註　釋〉