【憲法即是法統】
民國七十六年（一九八七年）七月十五日零時起，當實施長達三十八年的戒嚴令解除後，經國先生的民主改造工程中，最困難的部分就是中央民意機構的改造。時任中國國民黨中央黨部秘書長的李煥先生，要求馬英九先生負責這個專案，馬先生於是草擬《中央民意代表退職條例》。

馬英九先生回憶這段經歷時提到，在政府宣布解除戒嚴後，同年的十一月二日，政府宣布開放兩岸探親。當月某晚，經國先生邀請馬先生至七海寓所的臥室，詢問有關中央民意機構改造的工作進度如何？馬先生向其報告進度，並提到政府在大陸時期選舉出來的中央民意代表的問題。

此時，經國先生問馬英九先生說：「英九，我們政府遷臺是什麼時候，你知道嗎？」馬先生回答：「民國三十八年十二月七日遷到臺灣的。」經國先生又問道：「政府遷臺的時候，有沒有宣布政府還是代表全中國的政府。」馬先生回答：「政府的公報沒有正式宣布過。」

不到一個星期，經國先生又邀馬英九先生討論相關問題，馬先生除再度告知政府未曾做過類似宣布外，並向經國先生報告，最近有關國會全面改選的討論當中，有人提出設置大陸代表制的問題。經國先生面帶微笑地說：「凡是由中華民國憲法所選舉出來的民意代表，就是代表全中國，不需要再設大陸代表。」

經國先生的一句話，就輕而易舉地解決了困擾多年的「法統」問題。國會全面改選的問題獲得解決，現在只需在適當時機向全國民眾公佈這個訊息了。